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天山南北好風光 喜看南疆新氣象

——新時代黨的治疆方略在新疆成功實踐綜述之七

  熱孜萬古麗越來越強烈地感受到,這些年,尤古買希勒克村發生了太多的變化,連村民們的作息時間都變了,起床比原來早了1個多小時。在外務工的多了,生活的節奏快了,圍在墻根曬太陽的現象沒有了……
  熱孜萬古麗感受的變化還只是表層的,事實上南疆這些年的深層次變化令人驚喜。
  南疆四地州區情復雜,生態環境惡劣,經濟基礎薄弱,就業承載能力嚴重不足,是國家確定的深度貧困地區。加之長期以來受“三股勢力”的煽動和蠱惑,南疆許多群眾國家通用語言文字能力弱,思想觀念落后,文化程度不高,就業能力不足,就業率較低,收入十分有限,生活陷入貧困。
  新疆一盤棋,南疆是棋眼。
  在第二次中央新疆工作座談會上,習近平總書記明確指出:對南疆發展,要從國家層面進行頂層設計,實行特殊政策,打破常規,特事特辦。自此,“南疆”作為一個高頻詞,不斷出現在中央及新疆維吾爾自治區重要會議和文件中。
  一個個舉全國之力、全疆之力的幫扶行動隨即展開,一項項事關南疆各族群眾切身利益的民生項目迅速啟動,扶持力度前所未有,政策優惠力度空前。
  新疆維吾爾自治區黨委堅決貫徹落實黨中央決策部署,堅持把南疆工作擺在重中之重的位置去謀劃、去推進。專門召開南疆工作會議,舉全疆之力、集全疆之智,推進南疆穩定與發展。
  道阻且長,行則必至。如今的南疆,社會大局持續穩定,經濟平穩健康發展,群眾生活明顯改善,民族團結和諧,宗教和睦和順,文明新風勁吹,基層組織建設全面加強,在貫徹落實新時代黨的治疆方略中呈現出新的氣象。
  

 

游客在喀什古城景區游玩拍照(5月2日攝)。(攝影:阿布都卡地爾·阿巴斯)
  人心穩了,心氣順了,合力足了
  南疆穩則新疆穩。南疆是反恐維穩的主戰場,下好社會穩定和長治久安這盤棋,做活南疆這個棋眼尤為重要。
  這些年,南疆各族干部群眾在自治區黨委的堅強領導下,始終堅持把維護穩定作為壓倒一切的中心工作、重于泰山的政治責任,堅持黨政軍警兵民協調聯動,堅持運用法律武器、法治思維、法治方式維護穩定,標本兼治、綜合施策,一手抓依法打擊暴恐分子,一手抓最大限度團結凝聚人心,集中力量解決面臨的突出問題,從源頭上遏制了暴恐案件多發頻發勢頭,確保了社會大局持續和諧穩定。南疆穩則全疆穩。如今,新疆已連續3年零9個月無暴恐案件發生,各族群眾安全感明顯增強。
  基礎不牢,地動山搖。
  近年來,數十萬名“訪惠聚”駐村干部先后奔赴南疆,積極探索基層治理的新疆經驗。南疆各族干部群眾在自治區黨委的堅強領導下,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,把抓基層、打基礎作為穩疆安疆的長遠之計和固本之舉。
  船的力量在帆上,人的力量在心上。
  一項項固本強基的創新務實之舉,筑牢了南疆基層堡壘,激活了組織末梢,密切了黨和群眾的血肉聯系,基層黨組織像磁鐵一樣把南疆各族群眾凝聚在黨的周圍。黨的旗幟在新疆大地,在南疆每一個基層陣地上都高高飄揚起來。
  事成于和睦,力生于團結。
  習近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上明確指出,新疆的問題最長遠的還是民族團結問題。
  2016年10月以來,新疆創造性開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動,全區干部職工與各族基層群眾結對認親,民族團結之花開遍天山南北。
  “不遠千里來相會,坐著火車走親戚”,滿載著真情的民族團結一家親號列車已成為南疆大地上一道亮麗的風景。
  從“走下來”到“沉下來”,再到“住下來”,從“住村里”到“住家里”再到“住進群眾心里”,一座座交往交流交融的“連心橋”,一個個民族團結的同心圓,筑起了團結穩疆的精神坐標,引領著南疆各族干部群眾凝心聚力、團結奮進。
  吾心安處是吾鄉。
  這些年,影響南疆穩定的各種不利因素被逐漸鏟除,南疆各族群眾人心穩了,心氣順了,合力足了。南疆成為投資的磁場、興業的熱土、旅游的勝地、百姓的樂園。
  旅游旺了,特色亮了,動力強了
  發展是解決一切問題的關鍵。
  第二次中央新疆工作座談會以來,南疆各族干部群眾堅持新發展理念,不斷推動經濟高質量發展。
  隨著旅游興疆戰略的實施,南疆各地紛紛利用湖泊、雪山、沙漠、胡楊等獨具特色的自然風光,大力發展旅游業。標準化改造讓老城煥發新生機,品牌化經營讓和田地區和田夜市走出去……南疆旅游特色亮點突出,也為推動經濟高質量發展增添了動力。
 

 

和田地區和田夜市上售賣的酸奶蜂蜜粽子,吸引了眾多游客前來品嘗(6月24日攝)。(攝影:許曉龍)

  如今,造林面積超過120萬畝的阿克蘇地區柯柯牙綠化工程,已成為世界荒漠化治理的典范。從最初單純營造防風林,到綠富同興的生態和經濟效益并舉,阿克蘇人用30余年堅持不懈的實踐,為世人獻上了綠意盎然的“大果盤”。
  馕是新疆特色餐飲的美食名片,是新疆飲食文化中最具民俗符號的食品。在喀什地區伽師縣馕文化產業園,360個節能環保馕坑整齊排列。這里采取“馕產業+技能培訓+扶貧就業+旅游觀光”發展模式,日均生產26萬個馕。游客可以通過實物展示了解打馕全過程,也可以喝茶品馕、參與打馕,獲得新鮮有趣的體驗。

  


9月12日,在喀什地區伽師縣馕文化產業園的生產車間里,工人從馕坑中取出烤馕。(攝影:新華社記者馬鍇)


  在南疆,各具特色的馕文化產業園還有很多。馕,正成為帶動南疆貧困群眾實現就業增收的重要抓手。
  自2014年新疆實施發展紡織服裝產業帶動百萬人就業規劃以來,一大批國內知名的紡織服裝企業在喀什、阿克蘇、和田等地投資建廠,在促進當地經濟高質量發展的同時,還帶動了就業,創造了新的經濟增長點。
  在開放共享的大格局中,南疆也迎來了“一帶一路”建設的歷史性機遇。去年9月4日,一列滿載1363噸南疆特產杏醬、PVC產品的中歐班列從烏魯木齊集結中心出發,由阿拉山口出境,駛向莫斯科。這趟班列的開行,讓南疆地區特色產品也搭上了中歐班列,為南疆企業走出國門開辟了一條黃金通道。
  老產業升級,新產業孕育,口袋底破局,核心區發力,借助難得的歷史性機遇,南疆順勢開啟了推動高質量發展的新天地。
  生活好了,面貌新了,民心暖了
  為解決南疆面臨的突出問題,以習近平同志為核心的黨中央專門為南疆制定了一攬子優惠政策,涵蓋財政、投資、金融、人才、產業、干部職工待遇等方方面面。自治區黨委和政府堅決貫徹落實這些優惠政策,在財力分配、重大基礎設施建設配套資金安排和重大民生項目的投入上向南疆傾斜:2014年至2018年,自治區財政向南疆四地州累計投入4974億元,南疆四地州貧困發生率由2013年底的29.1%降至2.21%。
  就業、教育、醫療、社保、住房……每一個具體而微的渴望,都有深切的回應;每一個細枝末梢的期盼,都有助力前行的臂膀;每一處閉塞偏遠的地方,都灑滿溫暖陽光。
  受益于醫療惠民工程,南疆各族群眾已連續5年享受了全民健康體檢,實現了疾病“早發現、早診斷、早治療”,健康生活理念逐漸深入人心。
  就業是最大的民生。近年來,自治區多渠道促進南疆各族群眾就業,每年農村富余勞動力轉移就業達到165萬人次?,F在,從南疆農村家庭走出來的雙職工比比皆是,建立在南疆鄉村的扶貧車間一個接一個。一些南疆貧困群眾不僅完成了身份轉換,還成了車間、工廠等職場的業務骨干。
 

  

喀什地區英吉沙縣新疆優樂果農業科技有限公司員工在生產車間包裝杏產品(7月16日攝)。該公司采取“農戶+合作社+訂單+收購+技術指導”組合幫扶的模式,讓杏產品成為當地貧困戶脫貧增收的抓手。(攝影:王臻)

  總投資17.49億元的伽師縣城鄉飲水安全工程今年6月正式通水,新疆貧困人口飲水安全問題得到了徹底解決。
  作為易地扶貧搬遷重點實施區域的南疆四地州,“十三五”期間,搬遷貧困人口3.52萬戶、13.95萬人,占新疆搬遷任務的87%。如今,依托小城鎮、產業園區等安置的搬遷群眾,不僅改善了住房條件,享受到了均等的公共服務,還實現了穩定就業。
  感恩的心,化作奮進的力量。南疆變了,變在鄉村的面貌上,變在人們的笑容里,變在各族群眾的思想深處。漂亮的衣服穿起來,美麗的妝容扮起來,瑯瑯讀書聲響起來,外出務工動起來,親戚之間走起來,國家通用語言文字學起來,歡樂歌舞跳起來……

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作者:王新紅  
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